9月22日，第六届浙江大学雄安发展论坛在北京举行。

       本次论坛以“乐活城市·数智治理”为主题，聚焦雄安新区如何推进数智治理，改善城市品质，提升人民群众获得感幸福感。

       浙大牵头，连续六年研讨这座“未来之城”

       今年是雄安新区成立7周年。自2018年以来，这已是浙大牵手国内众多高校、科研院所的专家学者，连续六年研究这座“未来之城”了。

       此前五年，浙江大学雄安发展论坛分别以“未来城市·雄安质量”“未来城市·智创雄安”“协同创新·雄安使命”“承接疏解·创新雄安”“协同创新·雄安引领”为主题，相继在北京和杭州举办。

       “雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。”浙江大学党委副书记朱慧在论坛致辞中表示，“浙江大学始终心怀‘国之大者’，紧紧围绕国家重大战略需求，不断为雄安新区高质量建设、京津冀协同发展，贡献浙大智慧，提供浙大方案。”

       浙江省政府驻京办党组成员、副主任邵千龙则表示，雄安新区建设启动以来，浙江省大批干部、专家响应国家号召，积极投身雄安新区建设，不断贡献浙江力量。“本次论坛的主题，体现了‘以人民为中心’的城市建设理念，是推进治理体系和治理能力现代化的一次理论和实践的有益探索。”

       来自北京大学、中国人民大学、中央财经大学、中国传媒大学、北京交通大学、南开大学、中国科学院雄安创新研究院（筹）、浙江大学以及红旗出版社等单位的政产学研各界人士，参加了本次论坛。

       如何建设适应雄安新区发展的社会保障体系？如何以数字平台助力雄安城市数智治理？雄安新区在数智治理上又该如何促进京津冀协同发展？……论坛上，与会嘉宾围绕相关主题，多角度思考、多观点碰撞，发表了精彩的主旨演讲。

       雄安新区社保体系建设，可分“三步走”逐步推进

       雄安新区是国家级新区，现有常住人口129万，相当于一个地级市的规模。

       承接北京非首都功能疏解，是雄安作为京津冀协同发展战略节点城市的功能之一。根据雄安新区设立起步区迁移人口发展规划，2022年从北京迁入人口达到10万人，到2025年迁入人口增加到30万人，到2035年迁入人口增加到100万人。

       在雄安新区与北京社会保障发展水平差异较大的情况下，如何确保北京迁入人口的社会保障待遇不下降？

       浙江大学国家制度研究院副院长、中国社会保障学会副会长金维刚以《雄安新区社会保障发展与信息化建设》为题，给大家介绍了雄安新区社会保障体系建设走过的历程。

       金维刚在演讲中指出，雄安新区的社会保障体系建设直接关系到新老雄安人的幸福生活和社会和谐稳定。特别是如何平衡新老雄安人的社保待遇，确保雄安新区社保体系平稳过渡？是雄安新区亟需解决的问题。“雄安新区与北京的社会保障发展水平差异较大，原先雄县、容城、安新三县的社保经办服务滞后，‘管委会’模式导致社保管理部门人员配置有限，难以支撑大规模、成建制的首都迁入人口的社保经办服务工作。“

       为此，金维刚建议：雄安新区需提高社会保障公共服务信息化智能化水平，全面提升社保公共服务治理效能，建立社保服务网络体系，优化社保经办服务模式，高标准建设社会保障智能化系统。“雄安新区社保体系建设宜分‘三步走’逐步推进，‘十四五’期末全面建成制度体系，‘十五五’期末达到全国一流水平，‘十六五’期末成为全国社会保障体系建设示范区。”

       京雄联动，加快雄安新区建设全球创新新高地

       雄安新区是千年大计、未来之城。“雄安新区要建设成为创新之城，离不开与北京的互动。”北京大学政府管理学院教授、北京大学首都发展研究院院长李国平如此表示。

       李国平在论坛上作了《京雄联动，加快雄安新区建设全球创新新高地》的精彩演讲。他认为，雄安新区必须依靠创新，才能成为全球创新新高地。

       “依托处于以首都北京为核心的世界级城市当中的重要枢纽城市这个优势，雄安的创新驱动发展必须从京雄联动出发，才能加快雄安新区建设全球创新新高地。”他说。

       据了解，目前雄安新区建设持续推进。2022年以来，中化、星网、华能、矿产资源四家央企总部加快建设；四所部属高校和北大人民医院全部开工建设；北京援建的“三校一院”交钥匙项目进展顺利；雄安新区中关村科技园挂牌运营。央企已在雄安设立子公司及各类分支机构200多家，17家北京市属国企在雄安新区投资项目近百个。

       为此，李国平建议雄安新区需构建“一心、三核、三带、多园区”的区域科技创新格局，充分利用北京的创新资源，围绕北京的创新链布局雄安的产业链，进一步明确雄安新区产业发展定位，加快形成以企业为主的多元主体协同创新模式。

       关于雄安的“圆桌对话”，聊了些什么？

       跳出雄安看雄安。论坛还设置了一个重要环节：邀请来自不同领域的专家学者，就他们对雄安的观察与思考，进行“圆桌对话”。

       备受关注的“圆桌对话”，由红旗出版社社长、总编辑蔡李章担纲主持。五位嘉宾分别来自产学研各界。

       今年的“圆桌对话”，嘉宾们又聊了些什么呢？

       浙江大学公共管理学院副院长张蔚文认为，杭州市的治理实践可以为雄安新区提供浙江经验；南开大学京津冀协同发展研究院秘书长张贵分享了雄安新区数智治理的新动向；中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室副主任郭晓科认为，传播雄安新区120多万原住民与新雄安人的故事，对塑造雄安网络形象同样重要；北京支持雄安产业促进会创始副会长、北京浙江大学校友会副会长陆兴东认为，雄安新区要打造成为吸引全国年轻人才创新创业的热土，才能获得产业繁荣的机会；浙江大学雄安发展中心副主任王琛认为，雄安新区利用传媒工具讲好数字之城的生动故事，有利于对青年人才的吸引，而破除部门之间的数据壁垒是城市数智治理的关键。

       浙江大学雄安发展论坛，是浙江大学“求是智库”高端论坛之一。本次论坛，由浙江大学雄安发展中心、浙江大学公共管理学院、浙江大学社会科学研究院、浙江大学北京研究院、红旗出版社联合主办，北京市浙江大学校友会参与协办。